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安全生产

浅谈如何做好施工现场安全生产管理

发布日期:2017-06-07 编辑:陕西总队

【摘   要】:本文分析了引起岩土工程与地质灾害治理工程施工现场安全事故的原因,并提出了预防安全事故的措施。

【关键词】:施工现场;安全生产;管理

地基基础施工及地质灾害治理施工工程,施工类型多样、工艺复杂,施工环境多变,参与施工人员流动性大、技术水平与安全意识参差不齐,导致施工现场往往容易发生安全事故。以下浅谈如何搞好施工现场安全生产管理工作。

1 施工现场安全事故发生原因

1.1 人的不安全行为

施工现场一线施工人员大多来自于农村,人员素质低,安全意识、自我保护意识淡薄,对安全生产的基本常识和安全操作规程掌握不够,操作技能相对不足,在施工作业中不安全行为时有发生,表现为施工作业中操作错误;使用不安全设备;用手代替工具操作;冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;未使用防护用品;不安全着装;工作时说笑打闹;带电作业等。

1.2 物的不安全状态

施工现场往往由于工作忙、人员紧张,对机械设备维修保养、定期安检跟不上,重使用、轻管理,对防护装置或弃而不用,或失灵不修复就使用;机械设备老化,该报废的不报废仍在继续使用;现场安全防护不到位,或安全防护破损、拆除后不及时修复等。

1.3 安全管理不到位

项目主要负责人对安全生产法律法规、政策要求认识不足,在施工中不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,或没有真正把安全当大事抓。现场生产管理人员安排生产工作时对安全工作考虑不周全,存在“安全工作应是安全员的事”的倾向。现场专、兼职安全管理人员责任心不强,安全素质差、安全常识欠缺的现象依然存在,对安全操作规程掌握少,对规范、标准不熟悉,有时甚至对现场安全隐患视而不见。安全培训教育不到位,或培训内容缺乏针对性。现场施工一线工人基本上都是招来即用、培训不够,对所使用的劳务分包队伍有时放任不管。现场安全技术交底不够或不进行安全交底,有时出现违章指挥、违章操作。同时,还存在特种作业人员无证作业等现象。安全经费投入不足,一般表现在购买个人防护用品时降低标准,对安全防护设施、设备或不购买、或只做部分投入,达不到标准要求等。

1.4 不良的生产作业环境

物品随意堆放,工具随意乱扔,废弃物不及时清理,场地通道狭窄使操编辑行动不便,安全标志不设置或设置不规范,安全防护设施的摆放不合理等现象时有发生。这些现象的背后,往往隐藏着人的不安全行为或人为失误。

2 做好施工现场安全管理的措施

2.1 树立安全观念,提高安全意识

全员牢固树立安全观念,提高安全意识,这是做好现场安全生产管理的有效途径。安全生产工作是一个系统工程,必须全员参与,缺一不可。现场管理人员切记不能急功近利,不能只顾当前,不顾长远,不能对安全生产心存侥幸,要保证安全费用的投入及合理使用。“ 安全生产,警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止事故的发生”,其中“长”和“常”字就道出了安全生产工作的经常性,不间断性。也就是说安全工作贯穿于整个项目生产全过程,不是一时一会儿的事。

2.2 加强安全培训,提高安全素质。

(1)加强对管理层培训。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管得好。

(2)加强施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。项目部对参加施工的人员,必须进行针对性地安全技术教育培训,使其熟知和遵守本工种及相关安全技术操作规程。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶等特殊工种的人员,必须经专业、专门培训,并获得合格证书后,方可上岗作业。

2.3 加大安全生产宣传、监督、检查力度

通过安全生产常识的宣传与普及,营造安全生产的氛围,让人人懂得安全生产的重要性和违反安全生产规章制度将要付出的代价,使得遵守安全生产法规、制度成为每个员工的自觉行动。开展各项经常性的安全检查工作,及时发现安全问题,举一反三并及时督促检查整改,消除安全隐患。同时,通过安全监督、检查,强化员工安全意识。

2.4 健全管理制度,严加安全防范

(1)建立健全各级各部门安全生产责任制,做到“横向到边,纵向到底”。层层签订安全生产责任书,使与生产有关的任何人、任何部门都负安全责任,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。

(2)建立编制施工组织设计的同时,制定相应的安全技术措施。施工现场交叉作业,多层作业多,安全隐患无处不在,因此在编制施工组织设计时,针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,按照安全层次及各工序间的相互影响,全面规定,从而在施工组织上控制和消除工程施工过程中的安全隐患,从技术上和管理上采取措施,防止安全事故的发生。

(3)建立并严格实行安全技术交底制度。每个分项工程开工前,必须根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等进行全面的、针对性的技术交底,使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施,在自觉增强安全意识的同时,提前预防安全事故发生。安全交底中,管理与施工人员要严格履行签字手续,把交底单作为技术检查依据,并将其作为技术档案存档。

(4)建立安全检查制度。每个分项工程均配备安全员,专职安全员每天例行检查并留有记录,对查出的隐患应及时整改;项目部每月至少一次安全大检查,进行安全生产措施落实情况评分,奖好罚差。

(5)建立违章行为责任追究制度

凡是发生各类安全事故,不论大小,都要按照“四不放过”的原则,认真进行分析,追查和处理。在分析、追查原因中, 首先要从各级领导责任查起,在查清各级安全生产第一责任人责任的同时,还要追查分析各类管理层相关责任人的责任。

3 正确处理安全与效益的关系

企业从安全生产的角度看,安全管理虽然是一种成本投入,但它更具有投资的价值,安全的目的就包含了追求经济利益的内涵,所以安全应被看成是一种有创造价值的活动。一些发达国家的研究揭示,合理的安全投入产生有效的价值,其投入产出之比是1:6。据我国有关课题研究示,20世纪90年代的经济条件下,我国的安全生产投入产出的比值1:5.83。我国学者在2000 年对中国4个城市的10多家企业进行了实地调研,得出的结论是:轻伤事故损失比(间接损失和直接损失)约为2.33:1;重伤事故损失比约为2.31:1;而死亡事故中这一比值高达3.25:1。现实施工管理中,一些项目经理为了节省几根钢管、节省某一工序、减少必要的安全防护设施,而导致发生安全生产事故,而直接损失与节省的几根钢管价值相比,往往得不偿失。所以,安全生产就是效益和利润,它能给企业带来生产效率,带来经济效益,带来良好的社会信誉。

安全生产事故的发生似乎都是偶然的,但是经过分析就知道,事故的发生存在很多必然因素。因此,安全管理的职责就是要逐步消除导致事故发生的必然因素,从而减少事故发生的偶然性。

4 结论

施工现场安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,但只要从提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,加强安全培训,根据各项工程的具体情况,制订全面的有针对性的可行的安全技术措施,狠抓落实到人到点,做好防患于未然,不要心存侥幸,那么施工安全事故必将大大减少,对保护人们的生命和国家财产安全具有重要意义。

(编辑:张建华,陕西总队职工)

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